МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
  ОТДЕЛ КАДРОВ
УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АО

ГЛАВНАЯ

ИСТОРИЯ УВД ОКРУГА
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
КНИГА ПАМЯТИ
ВОСПОМИНАНИЯ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ НКВД
ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ
ПРАВИЛА НОШЕНИЯ ГОСНАГРАД
МВД РОССИИ 200 ЛЕТ

О СЛУЖБЕ В ОВД
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЕМА НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О СЛУЖБЕ В ОВД

О УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ МВД РФ
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ МВД РФ

О СОТРУДНИКАХ
СОТРУДНИКИ, НАГРАЖДЕННЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ РОССИИ И ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

УВД Ханты-Мансийского автономного округа - 25 лет.
В окружном центре на углу улиц Ленина и Дзержинского стоит современное здание, архитектурный облик которого символизирует строгость и основательность. Это - Управление внутренних дел Ханты-Мансийского автономного округа. В том, что УВД находится на пересечении двух улиц, которые носят имена основателя советского государства и органов правопорядка есть своя символика. Отрадно, что в Ханты-Мансийске не пошли по "новому" пути переименования улиц, а сохранили их исконные названия, полученные еще в первые годы застройки окружного центра.

Историю страны, округа не изменишь и не перепишешь, как не изменишь и не перепишешь историю создания Управления внутренних дел.
Вспомним, какое это было время - 1975 год. Последний год девятой пятилетки. Вместо планируемых 120-125 млн. тонн нефти в Западной Сибири в этом году было добыто 143 млн. тонн. Ханты-Мансийский округ стал главной базой нефтедобычи в стране, определяющей развитие нефтяной, нефтеперерабатывающей, химической и многих других отраслей народного хозяйства.

К середине 70-х годов стало ясно, что структура правоохранительной системы округа не соответствует масштабам развития экономики края. Окружной отдел внутренних дел ни по численности, ни по технической оснащенности не соответствовал поставленным задачам по обеспечению экономической безопасности предприятий и организаций, охране общественного порядка, борьбе с преступностью.

Поэтому приказ МВД, подписанный 24 февраля 1975 года, об организации в Ханты-Мансийске окружного Управления внутренних дел был с одобрением встречен как в структурах окружной власти, так и в правоохранительных органах, в том числе и на местах. Горрайотделы внутренних дел надеялись на оказание существенной практической и методической помощи со стороны окружного управления.

В 1975 году УВД Ханты-Мансийского окрисполкома стали подчиняться отделы внутренних дел Ханты-Мансийского, Сургутского, Нижневартовского, Советского, Урайского, Нефтеюганского, Кондинского, Октябрьского и Березовского горрайисполкомов. Позже, с появлением новых городов на карте округа увеличилось количество отделов внутренних дел. И сегодня в структуре окружного Управления внутренних дел три городских УВД (Нижневартовск, Сургут, Нефтеюганск), 11 городских и 6 районных отделов внутренних дел, 14 отрядов государственной пожарной службы и 4 самостоятельных пожарных части, ВВК в Нижневартовске, окружной учебный центр в Сургуте, филиал окружного учебного центра в Нижневартовске. Но тогда, 25 лет назад, об этом не могли даже мечтать. УВД располагалось на тех же площадях, что когда-то занимал окружной отдел - в здании постройки 30-х годов, и здесь оно находилось вплоть до 1997 года, пока наконец-то не было возведено новое здание УВД.

Первое положение об Управлении внутренних дел округа было рассмотрено и утверждено исполнительным комитетом Ханты-Мансийского округа в мае 1975 года. В основу служебной деятельности УВД был положен линейно-зональный принцип. Под особый контроль была взята деятельность Сургутского и Нижневартовского отделов внутренних дел "как аппаратов, работающих в условиях сложной оперативной обстановки и находящихся на контроле в МВД СССР".

Уже с 1 июня 1975 года были организованы сбор и обработка специальной оперативной информации из горрайотделов милиции. В первые же месяцы существования УВД на его аппарат была возложена обязанность осуществлять контрольные и целевые проверки оперативной служебной деятельности с направлением комплексных отрядов для помощи горрайотделам. Сотрудники УВД должны были один раз в два года проводить инспектирование каждого органа внутренних дел.

На первых порах большую практическую помощь УВД округа оказывали службы УВД Тюменского облисполкома - в разработке функциональных обязанностей сотрудников по линиям работы, а также в организации управленческой деятельности подчиненных аппаратов. При планировании работы УВД области учитывались предложения УВД округа; для осуществления плановых мероприятий в необходимых случаях привлекались сотрудники УВД Ханты-Мансийского окрисполкома.

В тех горрайотделах милиции, которые не были взяты на особый контроль в областном УВД, Управление внутренних дел округа самостоятельно, на основе анализа оперативной обстановки, планировало и осуществляло мероприятия по контролю, оказанию практической помощи в борьбе с преступностью и обеспечению общественного порядка, политико-воспитательной работе и работе с кадрами.

Немногочисленный коллектив УВД, работающий в условиях нехватки производственных помещений и оборудования, охватывал огромный массив работы. За первые полтора года по инициативе руководства УВД вопросы совершенствования деятельности органов внутренних дел трижды рассматривались на заседаниях исполкома окружного Совета. В города и районы, где складывалась сложная оперативная обстановка, постоянно направлялись сотрудники УВД для оказания практической помощи в организации работы по раскрытию и расследованию преступлений. К примеру, только за 7 месяцев 1976 года при непосредственном участии сотрудников УВД было раскрыто 135 преступлений, на предприятия, в организации направлены десятки обобщенных представлений и информаций об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям.

Жизнь подтвердила, что создание УВД округа - это была важная и своевременная мера: активизировалась работа по контролю за органами внутренних дел на местах и руководству ими, улучшилось информационное обеспечение служб УВД данными об оперативной обстановке в округе, появилась возможность оперативного реагирования на ее изменение.

В 1976 году при УВД округа было создано постоянно действующее оперативное совещание для рассмотрения вопросов оперативно-служебной деятельности горрайотделов милиции. Постоянно совершенствовалась информационно-аналитическая работа, что позволяло своевременно реагировать на изменения оперативной обстановки и принимать управленческие решения по ее оздоровлению. Со временем в практику УВД вошло проведение совещаний по междугородней связи с органами внутренних дел на местах для оперативного решения комплексных задач, рассмотрение результатов деятельности. В связи с изменением общественно-политической и экономической ситуации в стане, корректировались и некоторые пункты Положения об Управлении внутренних дел Ханты-Мансийского автономного округа. Последняя редакция Положения утверждена постановлением главы администрации Ханты-Мансийского автономного округа № 403 от 12.10.1999 года.

С обретением Ханты-Мансийским автономным округом в 1993 году статуса субъекта Федерации усилилось внимание к проблемам УВД со стороны окружной власти. Стало очевидно: чтобы влиять на криминальную ситуацию, противодействовать преступным проявлениям, повышать результативность работы по ряду приоритетных направлений, укреплять законность и правопорядок, нужно в корне изменить отношение к кадровой политике и материальной обеспеченности подразделений УВД.

Именно в этом году был реализован проект строительства первой очереди здания УВД. Открытие его состоялось в День милиции 10 ноября 1997 года. За короткий срок удалось укрепить кадровый состав УВД опытными специалистами, прибывшими на работу в Ханты-Мансийск из крупных областных городов.

Мозговым центром называют Штаб УВД округа. Его главной задачей является обеспечение боеготовности городских и районных органов внутренних дел, а также четкое взаимодействие служб по наиболее важным комплексным направлениям.

В последние годы деятельность Штаба претерпела существенные изменения, сегодня руководство штаба во главе с Ю.Н. Урахчиным строит свою работу на более качественном уровне. Так, инспекция штаба видит свою задачу не только в инспектировании территориальных горрайорганов, но и оказании практической помощи подразделениям.
Планово-аналитический отдел Штаба участвует в подготовке и проведении коллегий Управления, оперативных и селекторных совещаниях, осуществляет планирование. В структуре штаба есть также отдел связи, спецтехники и автоматизации, укомплектованный квалифицированными специалистами - "технарями".
При штабе в 1997 году было создано отделение немедленного реагирования, сотрудники которого выезжают не только в служебные командировки по округу, но и на Северный Кавказ в район боевых действий.
Самое молодое подразделение штаба - группа информации и общественных связей - работает в тесном контакте со средствами массовой информации. Материалы о деятельности милиции публикуются в окружных и городских газетах, звучат в радиопрограммах, на окружной канал "Югра" и в передачах ГТРК "Югория".

В структуре УВД появились новые службы. Одна из них - отделение криминалистических учетов(ОКУ) экспертно-криминалистического отдела УВД - создана в феврале 1999 года. Появилась возможность наиболее полно использовать изъятые с мест дактилоскопической идентификационной системы "Папилон", региональная пулегильзотека, следотека подошв обуви, картотека поддельных денежных знаков и ценных бумаг, картотека поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом и другое. С 1997 года в структуре УВД создан отдел лицензионно-разрешительной работы, состоящий из двух отделений - по контролю за оружием, частной детективной и охранной деятельностью и отделение по выдаче лицензий и разрешений гражданам.

Одно из важнейших подразделений в деятельности УВД - это служба по обеспечению собственной безопасности, созданная в 1996 году с переобъявлением штатов Управления и установлением его самостоятельности.Сначала была создана группа из двух сотрудников, позднее переобъявленная в отделение, а приказом начальника УВД от 29 января 1998 года №33 создан отдел. Возникновение его связано с тем, что в последние годы возникла реальная опасность проникновения в органы внутренних дел представителей преступных групп, лиц, склонных к наживе и злоупотреблению служебным положением. Все это подрывает веру населения в способность органов внутренних дел эффективно бороться с преступностью, наносит непоправимый моральный вред авторитету ОВД.

Подразделение по обеспечению собственной безопасности (ОСБ) проходит путь становления, в его составе работают квалифицированные специалисты с большим опытом работы в системе правоохранительных органов. Руководство УВД придает большое значение дальнейшему совершенствованию работы этой службы.
По приказу начальника УВД подобное подразделение в сентябре 1999 года создано в составе отдела ГИБДД - это контрольно-профилактическое отделение. Основной целью его деятельности является укрепление дисциплины и законности среди личного состава подразделений ГИБДД округа. А в составе отделения - подготовленные сотрудники, имеющие высшее и среднеспециальное образование, способные по деловым и людским качествам осуществлять проверки, профессионально действовать в экстремальных ситуациях. При осуществлении своей деятельности отделение взаимодействует с подразделением собственной безопасности УВД округа.

С 1993 года в структуре Управления внутренних дел округа создан отдел паспортно-визовой службы. В момент создания УВД - в 1975 году- в штатном расписании числился один инспектор по паспортной работе и ВиР. Только в 1990 году была введена дополнительная должность старшего инспектора. Учитывая бурное развитие Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, увеличение притока рабочей силы, а значит и населения округа, руководство УВД создало сначала отделение, а потом и отдел паспортно-визовой службы, в состав которого входят: отделение по паспортной работе, отделение ВиР, отделение по реализации законодательства РФ "О гражданстве", группа организационно-методического обеспечения.

В 1999 году управление паспортно-визовой службы УВД Тюменской области передало окружному УВД функции по всем направлениям паспортно-визовой службы, которая сегодня представляет собой единую стройную систему. В условиях, когда резко возросла миграция населения, поток беженцев и вынужденных переселенцев, увеличилось количество заявлений и ходатайств, связанных с вопросами приобретения гражданства. Все эти вопросы решаются через паспортно-визовую службу. Кроме того, сотрудники ПВС вносят свой вклад в решение общемилицейских задач - выявление и раскрытие преступлений, установление разыскиваемых лиц, обеспечение охраны общественного порядка. Отдел Госавтоинспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) за последние годы протерпел существенные изменения. И это не случайно. В Ханты-Мансийском автономном округе протяженность дорожно-уличной сети составляет свыше 23 тысяч километров, в том числе автомобильных дорог около 1500 километров. Обеспечить безопасность на транспортных магистралях - главная задача сотрудников ГИБДД. В структуре ГИБДД существуют отделения: дорожной инспекции и организации движения, дорожно-патрульной службы и розыска, организационно-аналитическое, контрольно-профилактическое и группа пропаганды безопасности дорожного движения. Сотрудники ГИБДД округа работают в тесном контакте с различными ведомствами, они проводят обследование улиц, автомобильных дорог, железнодорожных переездов, выдают предписания и привлекают к ответственности нерадивых должностных лиц. Результаты работы периодически докладываются на комиссии по безопасности дорожного движения и ее совершенствовании.

В последние годы в УВД создан еще ряд отделов и служб, о которых 25 лет назад даже не мечтали. Все это положительно сказывается на повседневной работе органов внутренних дел. В 1999 году раскрываемость по отдельным видам преступлений составила 98,7 %, что позволило Ханты-Мансийскому УВД войти по этому показателю в первую десятку УВД субъектов Российской Федерации, а по числу законченных следствием и переданных в суд дел войти во вторую десятку.

Коллектив УВД работает в условиях сложной оперативной ситуации, обусловленной нестабильностью социально-экономической обстановки в стране. Усилия руководства УВД направлены на совершенствование систему управления, укрепление исполнительской дисциплины на всех уровнях.

К тем задачам, которые 25 лет назад решал немногочисленный коллектив окружного УВД, сегодня добивалось много новых: предупреждение и пресечение проявлений терроризма и политического экстремизма, преступлений в топливно-энергетическом комплексе, сфере алкогольного бизнеса, незаконного оборота наркотиков и оружия, противодействия организационной преступности и так далее.

Администрация автономного округа рассматривает деятельность УВД как важнейшее звено в борьбе с преступностью и создает нормальные условия для его функционирования. Работа в органах внутренних дел становится все более престижной, уважаемой в обществе. Яркое подтверждение тому - отсутствие вакансий в структурах УВД, снижение текучести кадров.

Управление внутренних дел Ханты-Мансийского автономного округа - одно из самых молодых среди субъектов Российской Федерации. Ему только 25 лет. Но молодой - не значит неопытный. Опыта, чувства ответственности, преданности делу, огромной работоспособности коллективу УВД не занимать. Он всегда в состоянии готовности номер один.

В 1998 году коллектив получил на вечное хранение боевое знамя УВД. Клятву, данную при вручении "не запятнать честь знамени" помнят все: и те, кто отправляется на боевое задание в Чечню или Дагестан, и те, кто ежедневно противостоит преступности здесь, на территории округа, которая по площади превышает несколько европейских государств. Такова зона риска, зона ответственности Управления внутренних дел Ханты-Мансийского автономного округа.

© 2000 ВЦ ИЦ УВД ХМАО [ ] Rambler's Top100